7月17日,，農(nóng)業(yè)部在河北省召開耕地輪作休耕制度試點推進落實會,。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在會上強調(diào),，探索實行耕地輪作休耕制度試點是中央作出的重大部署，也是深化農(nóng)村改革的重要任務,，要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來,，以高度的自覺、擔當?shù)臍馄?、有力的舉措,，務實創(chuàng)新地抓好試點，向中央交一份滿意的答卷,。

　　余欣榮指出,，開展耕地輪作休耕制度試點，是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、鞏固提升糧食產(chǎn)能、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的需要,。要遵循“一個前提”,，就是以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提；做到“兩個堅持”,，就是堅持生態(tài)優(yōu)先,、綜合治理，堅持輪作為主,、休耕為輔,；實現(xiàn)“三個目標”，就是探索耕地輪作休耕的技術(shù)模式,、探索耕地輪作休耕的組織方式、探索耕地輪作休耕的政策體系，為構(gòu)建適合我國國情的耕地輪作休耕制度摸清路子,、積累經(jīng)驗,。

　　余欣榮指出，各地要準確把握要求,，精心組織實施,。明確試點任務，先期輪作試點500萬畝,、休耕試點116萬畝,。今后3-5年，適時研究擴大試點規(guī)模,。聚焦重點區(qū)域,，在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)開展輪作,，在地下水漏斗區(qū),、重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴重退化地區(qū)開展休耕。分類精準施策,，分區(qū)域,、分作物制定完善可復制、可推廣的耕地輪作休耕技術(shù)模式,。維護農(nóng)民利益,，對承擔輪作休耕任務的農(nóng)民給予必要補助，讓農(nóng)民有賬算,、收益不減少,。

　　余欣榮強調(diào)，探索實行耕地輪作休耕制度試點,，是中央提出的一項改革任務,，必須不折不扣抓好落實。組織領(lǐng)導要到位,，發(fā)揮好中央,、省、縣各級各部門的行政推動作用,，形成工作合力,。任務落實要到位，組織實施單位及早簽訂試點協(xié)議,，及早啟動試點工作,。指導服務要到位，組織專家和技術(shù)人員完善技術(shù)模式,，開展精準服務,。督促檢查要到位,，開展工作督導，實行遙感監(jiān)測,，引入第三方評估,。總結(jié)宣傳要到位,，總結(jié)宣傳輪作休耕的好做法,、好經(jīng)驗，營造良好輿論氛圍,，確保取得實效,。

　　會議由農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華主持，財政部,、國土資源部,、環(huán)境保護部、水利部,、食品藥品監(jiān)管總局,、林業(yè)局等部門司局負責同志參加會議。